森林防火责任工作报告

森林防火责任工作报告

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为了全面做好森林防火宣传工作，提高林广大人民群众的森林防火意识，创造良好的森林防火社会环境，消除火灾隐患，预防森林火灾的发生，同时提高全社会应对森林火灾的能力，普及群众防灾、自救、互救常识，结合我镇实际，开展森林防火宣传。

一、指导思想

为了广泛深入地开展森林防火宣传工作，营造人人关注森林防火、爱护自然生态的浓厚氛围，使广大人民群众牢固树立“护林防火，人人有责”的思想意识，真正实现森林防火宣传教育经常化、宣传氛围广泛化、宣传设施标准化、宣传用语规范化目标，形成全社会重视、关心、支持森林防火的良好氛围，切实保护森林资源，维护群众生命财产安全和生态安全。

二、宣传内容

国家有关森林防火方针、政策及法律、法规；森林火灾的危害性及生产、生活用火和防火、扑火常识，倡导全民积极参与森林防火，提高全社会的森林防火意识；大力宣传依法治火和对违法、违规野外用火造成森林火灾处罚的典型案例等；大力宣传近年来我市在森林防火工作中积累的成功经验、先进做法及涌现出来的先进人物和典型事迹。

三、宣传方式

1、利用有线广播进行宣传。

2、利用板报、固定标语、张贴标语、印发传单、出动宣传车进行宣传。

3、给中小学生上森林防火课，组织中小学生开展爱护大自然等活动，并通过学生向他们的家长及社会宣传，从而扩大宣传教育面。

4、设立固定防火碑(牌)进行宣传。

四、取得成效

通过宣传，群众防火意识和自救、互救能力显著提高，为全镇严防森林火灾的发生提供了保障，确保人民群众生命财产安全。

区局通知要求开展森林防火宣传教育活动，根据通知精神，中心校迅速安排部署，为做好全镇森林火灾预防工作，增强学生保护生态环境和森林资源的意识，切实掌握预防森林火灾的知识，提高预防森林火灾的能力，中心校及时与各校签订森林防火安全责任书并采取以下七项措施加强中小学校开展森林防火宣传教育：

一是加强宣传力度。

各学校要充分利用多媒体等教学手段，播放森林火灾警示片和森林火灾预防与扑救等方面的宣传教育片，在公路沿线使学生认清森林火灾的危害性，引发森林火灾应承担的责任。

二是开展丰富多彩的实践活动。

各类学校要结合教学工作实际，每学期开展一次“八个一”活动，即：开设一堂森林防火课、组织一次作文竞赛、举办一次专题讲座、举行一次主题班会、开展一次趣味活动、印发一本宣传手册、办好一期黑板报、给家长写一封信。通过这些活动，增加学生的森林火灾防范、避险知识，牢固树立森林防火意识。

三是加强学生用火教育管理。

要通过各种教育途径，教育学生严格遵守不准带火源入山，不准带易燃易爆物品入山，不准在林区野外生火取暖、野炊，不准在封山育林内砍柴放牧，不准毁坏林内用于科学实验、生产作业及林界标志的规定，减少引发森林火灾的因素。

四是开展小手拉大手活动。

组织学生对家长进行不在林内上坟烧纸燃放烟花爆竹、不在林内吸烟、不在林内焚烧杂草，不在林内烧荒耕种、烧灰积肥，不准用火枪打鸟驱兽的宣传，改变家长农事和祭祀用火陋习。通过学生的小手拉大手活动，使学生自觉养成自我教育管理的意识，牢固树立森林防火的责任意识，培养学生和家长互相监督的意识。

五是开展预防森林火灾家访活动。

各学校要组织教师开展预防森林火灾家访活动，检查学生“小手拉大手”活动的开展情况，督促家长加强对学生监督管理，特别是在节假日期间的监管责任，严防学生在防火期和高火险期进入林区活动。

六是组织学生宣传森林防火知识。

在节假日组织学生充当森林防火知识宣传志愿者，在林区、街道采取多种形式宣传，从而进一步巩固学生的森林防火知识。

七是加强组织领导。

各校要高度重视中小学生森林防火宣传教育管理工作，加强领导，明确工作职责，把中小学生森林防火宣传教育工作落到实处。加强学生的安全管理。按照《未成年人保护法》、《森林防火条例》的有关规定，严禁组织或鼓励未成年学生上山扑救森林火灾，遇到未成年人自发扑救森林火灾情况，学校和有关部门应及时加以制止或报告学生家长。

我县的森林防火工作在县委、政府及上级主管部门的正确领导下，在林业系统全体干部职工的共同努力下，实行以“预防为主，积极消灭”的生产方针，以宣传贯彻《森林防火条例》和《省林区野外用火管理办法》为主题，大力建设防火体系为主线，夯实基础设施建设为抓手，坚持依法治火、科学防火，全面提高了预防、扑救森林火灾的综合能力，有效降低了灾害损失，巩固了林区建设成果，确保了全县森林资源安全。现将上半年森林防火工作总结如下：

一、强化组织领导，严格落实森林防火责任

森林防火工作实行各级行政首长负责制，乡镇行政主要领导是森林防火工作的主要责任人，全面负责辖区森林防火工作的组织领导、安排部署、监督检查等职责，与全县44个乡镇签订了20xx年度森林防火目标管理责任书。同时乡镇与村、村与农户都层层签订了签订森林防火目标责任书，把森林防火责任落实到具体人头，确保林有人护，山有人巡，火有人管，责有人担。

二、加强宣传教育，切实营造全民防火氛围

为提高广大干部群众的森林防火安全意识，我县积极利用文件、会议、标语等方式，积极开展了以《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》为主题的宣传活动。一是组织技术人员进学校，开展“六个一”活动。今年3月，在镇小学开展了一堂森林防火知识讲座，加强了对中小学生森林防火知识宣传，通过“小手拉大手”，真正达到了“教育一个，引导一片，带动一面”的效果。二是在重点林区乡镇开展了“科技下乡”、“安全生产月”、“百日安全生产”等活动。组织技术人员深入林区，通过院坝会议、打招呼、发放森林防火明白纸等形式，向林区群众开展了面对面的森林防火宣传教育。三是在县城主要街道开展了安全生产集中宣传咨询日活动。组织技术人员利用县城赶场之机，坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)和“四面向”(面向基层、面向企业、面向职工、面向操作手)的原则，采取引导、警示的方式，通过散发外形美观、内容醒目的森林防火宣传年画、防火手册等资料，把森林防火宣传教育融入到日常生活中，让群众真正明白森林火灾的危害及注意事项。截止6月底，共召开局务会、职工会议研究安全生产、传达上级有关会议精神达10次，在电视台滚动播放森林防火标语2期，发放安全生产以及森林 ……此处隐藏16270个字……，制定 “分区划段、分片包干、责任到人”的岗位责任制，把任务和指标层层分解下达，逐级将责任落实到山头地块、落实到相关单位、落实到每个相关责任人，做到“人员、责任、措施、制度、监督、检查”六到位，使各级党委、政府、林业部门和相关部门自觉承担各自的责任，齐抓共管，逐步形成全社会抓管护、全民重防火、政府负全责的森林防火工作格局。

（三）认真督促检查。1月初，我局由3名党组成员带队，分3个组对全市森林防火工作进行了为期一周的全面督查。督查工作采取重点抽查、实地查勘和座谈交流的方法，对各有关单位森林防火安排部署，责任书签订，落实领导划片包干责任制，野外火源管理措施，值班人员、护林员、了望员等工作人员到岗到位，履行巡山护林和火情监测职责，各种扑火机具设备正常使用等情况进行了全面督查，对督查中发现的问题督查组责令即知即改。

（四）强化宣传教育。1月以来，全市各林业单位抽调精干力量，派出宣传队伍，采取固定宣传和流动宣传形式，利用电视、报刊、标语、宣传车、微信、短信等各种有效手段，在市区繁华地带和林区乡镇、村社人口密集区域和旅游景点进行了广泛深入的宣传活动。清明节前，由市森林防火指挥部副总指挥、林业局局长王小虎同志带队，联合武警陇南市森林支队、市森林公安局，组成森林防火宣传队，先后深入武都区裕河乡中心小学、洛塘林区和文县碧口、马家山、铁楼乡及高楼山重点林区、林缘村社等地开展了“建设生态陇南，筑牢绿色屏障”为主题的森林防火宣传活动。今年以来，全市共出动宣传车895多台（次），人员3320人次，发放宣传画10万份、宣传册3万份、宣传单30万份、张贴宣传标语800多条、悬挂横幅38条，全面提高了广大群众的森林防火意识。

（五）严格火源管理。加强火源管理是森林防火工作最基本、最关键的措施。在重点森林防火期，各国营林场在林区要道和重点部位设卡立站，严格执行进山登记，出山检查制度，严格落实野外火源管理相关规定，把火种堵在山下林外。在高森林火险期，市林业局要求全市森林公安严历打击非法用火行为，全力协助，做好对进入林区人员加强检查，并加大主要道口、沟口、人员活动频繁地段巡查力度。在重要节假日，针对旅游或祭祀等活动实行分片派专人蹲点看守，实行严密防范，防止跑火引起森林火灾。

（六）排查火灾隐患。进入高森林火险期前，各单位采取明察与暗访相结合的方式，深入火灾多发区、高森林火险区和旅游景点等人员密集区域，按照“纵向到头、横向到边，不留死角、不留空白”的原则，认真开展了森林火灾隐患排查工作。在排查中坚持“原因不查清不放过、整改不落实不放过、责任不追究不放过、教训不吸取不放过”，对发现的问题及时整改，全程跟踪整改进展情况，把各种火灾隐患和漏洞消除在萌芽状态。

（七）加大巡山频次。今年以来，全市范围内干热空气活动频繁，森林火险气象等级居高不下，加之务工人员返乡，春节临近，农事、民俗等野外用火大量增加，防火形势非常严峻。各县区、各林场加强了护林员、瞭望员等工作人员队伍，坚持24小时到岗到位，利用电子监控、瞭望台瞭望、重点区域蹲守和地面巡护等手段，进行全方位、全时段的监控，认真履行巡山护林和火情监测职责。

（八）加强值班值守。全市各级防火办严格执行24小时值班、主要领导亲自带班制度，强化林火监测和预警预报工作，确保森林防火信息、政令畅通。严格执行卫星热点核查和有火必报制度，严格执行森林火灾归口报告制度，做到报告信息及时、准确、全面、详实，切实履行森林防火管理相关职责。进入1月以来，市防火办对各单位值班情况进行了15次不定期抽查，未发生脱岗、漏岗的情况。

（九）开展应急演练。9月14日下午，为进一步增强和检验扑救森林火灾实战能力，市林业局党组书记、局长王小虎，武警陇南市森林支队政委胡开锋，带领武警陇南市森林支队官兵，省市森林公安局及岷江分局公安干警，市岷江林业总场，防火办等有关人员，在岷江林业总场池沟林场八驸马营林区开展了灭火演练。特别邀请了省森林公安局副局长张平亲临现场指导演练工作。演练现场，随着防火器具、侦查无人机等装备和演练人员集结完毕，由作训股长带领各队指挥员勘察火场，根据火场勘察，火场地处山林地，植被为针阔混交林，当前火场为偏南风3-4级，气温10度，过火面积约3公顷，火场为中强度地表火，已严重威胁八驸马营林区安全。采取“一点突破、两翼推进”战法实施扑救。通过近一个小时的协同作战，所有参战人员安全、快速、高效地扑灭大火，火场达到“三无”，灭火演练取得圆满成功。演练提高了森林防火人员扑救森林火灾的应急反应能力，增强了森林防火人员的综合素质，熟练的掌握了紧急避险技巧和要领，促进了我市森林防火指挥一体化、管理规范化建设，为有效预防和扑灭森林火灾奠定了良好的基础。

二、存在的主要问题

在森林防火工作方面我市虽然取得一些成绩，连续24年没有发生重特大森林火灾，但还存在一些差距和问题。一是防火任务重。近年来，受高火险极端气候事件不断增加、全国营造林面积持续增长、林区经济社会活动日益增多等多重因素影响，我市处于森林火险的高危期，森林火灾的高发期以及火灾损失的严重期，防火工作面临的形势十分严峻。二是资金投入不足。市、县区都没有将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，也没有将森林防火经费纳入财政预算，大部分县区多年来没有任何防火经费。三是火险隐患多。一方面随着森林旅游的开发，林区内人员活动增加、火源增多，管理难度加大，发生火灾的危险性高。另一方面林下杂草、灌木生长茂密，林内有效可燃物越积越多，部分区域林内可燃物已超过发生山林大火的临界值，火险等级居高不下。四是信息化水平低。现有的防火设备数量很少，远远不能满足长期以来存在的资源数据不清、信息采集与处理手段落后、耗时多、成本高、精度差、周期长；数据处理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出问题。五是预防和处置大火手段落后。我市地域辽阔，地形复杂，山高坡陡，林区内交通不便，装备不足、机动能力差，无法牢牢掌握扑火主动权，缺乏预防和处置大火的手段。六是组织建设急需加强。我市部分县区、两总场防火办没有人员编制，在编在岗的防火办工作人员极少，临时抽调的人员变动频繁，防火业务不熟悉。

三、今后工作打算

一是进一步靠实防火工作责任。继续落实好防火责任制，真正做到山有人管、林有人看、责有人负。二是进一步强化宣传教育。充分利用各种宣传媒体，采用各种宣传手段，面向社会、面向基层、面向大众广泛宣传，提高群众的防火意识，做到文明祭扫、谨慎用火。三是进一步加强巡山防火检查。组织林政执法人员、林场职工、乡村护林员巡山检查，对重点林区、重点时段、重点人群加强巡逻和管理，死看死守，确保不出问题。四是进一步加强野外火源管控。在重点林区设立检查站（岗），对进山人员严加盘查，防止人员携带火源进山，最大限度地减少火险隐患。五是进一步落实值班蹲守制度。严格落实好市、县（林场）领导带班值班制度，防火值班电话做到24小时畅通。市森林防火办每天对县区、林场森林防火值班情况不定期抽查，凡是不到位到岗的通报批评、追究责任。严格执行森林火灾报告制度，凡是发生有火不报、大火小报的问题将严格追责。